全媒体记者刘韦　盛鑫睿

　　为破解基层矛盾纠纷专业性不足、调解效率不高等难题，今年以来，凤凰街道菜园头社区积极探索“法治+治理”融合路径，创新推行“驻村（社区）律师入驻综治站”工作机制，将法律服务触角延伸至矛盾纠纷化解的“神经末梢”。

　　湖北思普润律师事务所律师涂康许作为该机制的首批实践者，一年来扎根社区、服务群众，用专业的法律知识化解邻里纷争、破解治理难题，成为居民口中信赖的“法律贴心人”，更让基层调解从“靠情理”走向“依法律”，真正构筑起一道坚实的法治防线。

　　普法先行：源头预防，让法治理念浸润人心

　　深入社区现场普法。

　　“原来校园打架不只是‘同学间的小摩擦’，严重了可能构成违法甚至犯罪。”9月24日，在育才中学小学部大礼堂，六年级学生小李听完涂康许律师主讲的《预防校园霸凌》专题讲座后感慨地说。当天，由凤凰街道菜园头社区联合学校开展的“普法宣讲进校园　法律为成长护航”活动吸引了近200名师生参与。涂律师结合真实案例，通过情景模拟、互动问答等形式，深入浅出地讲解了校园暴力的法律边界与维权路径。

　　这场别开生面的法治课，是菜园头社区推动“普法前置、源头防范”的缩影。过去，许多矛盾源于群众对法律不了解、认知偏差，往往小事拖大、易事变难。为此，菜园头社区综治站联合驻村律师打造“精准滴灌式”普法新模式。

　　除进校园外，涂律师还定期开展面向居民的法治宣传活动。今年已举办6场专题讲座，内容涵盖《民法典》婚姻家庭篇、妇女儿童权益保护、劳动者权益保障及国家安全法等热点议题。值得一提的是，社区创新推出“涂律师时间”微信公众号专栏，累计发布19期通俗易懂的法律解读文章，围绕“离婚冷静期怎么算”“高空抛物谁担责”“电梯维修资金如何启用”等高频问题进行释法说理，阅读量破万，成为居民指尖上的“法律顾问”。

　　“以前遇到问题总想着找熟人托关系，现在知道要先看合同、留证据、依法维权。”一位参与过线上咨询的居民坦言。正是这种润物细无声的法治教育，有效减少了因信息不对称导致的误解和对立，从源头上降低了矛盾发生率。

　　现场调解：专业介入，让复杂矛盾迎刃而解

　　涂康许与社区工作人员、居民代表在综治工作站召开协调会。

　　如果说普法是“治未病”，那么现场调解则是“治已病”。当矛盾真正爆发时，能否快速、公正、合法地解决，直接关系到群众满意度和社会稳定。

　　今年4月3日，一场关乎居民“上下安心”的协商会在菜园头社区一楼会议室进行。辖区内东方名居小区2栋电梯频繁出故障，此情况已持续数月，多次维修仍未果，居民出行极为不便，部分老人甚至不敢单独乘梯。业委会提出动用公共维修资金更换新电梯，但程序复杂、业主意见不一，矛盾一度激化。

　　关键时刻，涂康许应邀到场，担任法律指导员。他系统梳理了《物业管理条例》《住宅专项维修资金管理办法》等相关法规，明确指出紧急动用维修基金的相关条件。“我们不是不想修，而是怕程序不合规，将来被追责。”一位业主代表道出了担忧。涂康许耐心解答：“只要依法依规操作，过程公开透明，就不会有问题。”

　　经过2个多小时的沟通协调，各方达成一致意见，当场签署会议纪要，正式启动资金申请程序。如今，新电梯已完成招标，预计2个月内投入使用。

　　这只是涂康许参与调解的众多案例之一。近一年来，他先后介入婚姻家庭纠纷、相邻权争议、合同履行纠纷等多起典型案件，均实现“案结事了”。特别是在一起菜场租赁合同纠纷中，多名摊主因市场管理方单方面涨价欲集体抗议。涂康许第一时间介入，组织面对面座谈，依据《民法典》相关条例，提出合理调价建议，并协助拟定补充协议，成功避免了一场潜在的群体性事件。

　　“律师不仅是法律条文的‘翻译官’，更是调解中的‘定盘星’。”菜园头社区综治站负责人许红艳评价道，“他们用专业打消疑虑，用权威促成共识，极大提升了调解成功率。”

　　机制创新：平台支撑，让法律服务常态长效

　　现场接受群众相关法律问题咨询。

　　为确保驻村律师资源高效运转，菜园头社区综治站探索建立“定点坐班+按需出诊”双轨模式：每月固定日期，涂康许准时进驻综治站接待来访群众；每季度深入各网格走访排查隐患；开通“矛盾纠纷——律师响应”绿色通道，确保重大疑难问题24小时内介入。

　　此外，社区还赋予律师多重角色：既是法律顾问，又是法治宣传员、人民调解协理员、法律援助联络员。在重大决策前，邀请其列席社区会议，对合同文本、规章制度进行合法性审查；在日常工作中，协助完善调解协议文书，确保条款具备法律效力；对于经济困难群众，则主动引导其申请法律援助，打通司法救济“最后一公里”。

　　数据显示，自该机制实施以来，驻村（社区）律师累计参与调解27起，涉及法律争议的复杂纠纷化解周期平均缩短近40%，调解成功率达95%。越来越多居民选择通过法律途径表达诉求，“遇事先找法”的氛围日益浓厚。

　　“过去调解靠‘老面子’‘人情账’，现在有了律师撑腰，说话更有底气，调解也更有公信力。”社区网格员邓芳感慨道。如今，“涂律师时间”已成为菜园头社区的一块“金字招牌”，每周一次的咨询窗口常常排起长队，不少居民专程前来咨询房产继承、遗嘱订立等私人法律事务。

　　基层治理现代化的关键，在于把专业力量沉下去、让制度机制活起来、使群众获得感实起来。菜园头社区以“小切口”撬动“大变革”，走出了一条“法治引领、多元共治、服务前置”的新路子，为新时代“枫桥经验”注入了鲜活的鄂州样本。

编辑：王韵