本网讯（通讯员杨运）近日，鄂城区人民法院以一起电动自行车火灾案为切入点，创新“司法建议+巡回审判”工作模式，通过个案裁判推动全区老旧小区综合治理升级，实现了纠纷化解与源头预防的双重目标。

　　2024年底，鄂城区一无物业小区公共充电棚发生火灾，业主郭某某车辆受损，责任认定一度陷入僵局。法院审理发现，案件涉及三方责任：车辆使用者李某违规改装电池并过度充电、车主郭某某长期违规停放车辆、充电桩公司疏于消防设施维护。此案虽小，却暴露出老旧小区公共设施安全管理的法律盲区。

　　承办法官精准提炼裁判规则——在开放式小区，对充电区域等公共空间形成实际控制管理的主体应承担安全保障义务，使用者须遵守规则并尽到合理注意义务。基于此，法院依据过错比例判定三方分担损失。该判决后续被十余起关联案件直接参照适用，均实现“零上诉、零投诉”。

　　案件审结后，鄂城区人民法院深入剖析个案背后的治理短板，发现老旧小区普遍存在车辆停放无序、消防器材失效、管理责任虚化等隐患。2025年5月，法院向区政府发出一份司法建议书，系统提出“从被动化解转向主动防范”的治理路径，建议强化公共设施监管并落实主体责任。该建议获得区委、区政府高度重视，区政府迅速复函，肯定其切中痛点，并将小区综合治理纳入全区重点工作，专门制定实施方案，推动物业管理服务走向规范化、法治化轨道。

　　基于此案经验，鄂城区人民法院构建起“司法建议+巡回审判”社会治安综合治理新模式，通过巡回审判高效化解同类纠纷，同时以司法建议撬动部门协同。该模式已初步形成“党委领导、法院主导、部门协同、社会参与”的治理格局，彰显了司法在定分止争之外预防纠纷的深远价值。

编辑：王韵